SIPAM

System Informacji Przestrzennej Administracji Morskiej (SIPAM https://sipam.gov.pl ) to przełom cyfryzacji w administracji morskiej, integracji danych oraz ich harmonizacji na poziomie krajowym i europejskim. Największym wyzwaniem technologicznym było utworzenie trzech niezależnych, lokalnych węzłów Systemu Informacji Przestrzennej, przeznaczonych dla każdego Urzędu Morskiego i dla Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, które replikować będą dane w czasie rzeczywistym do jednego ogólnodostępnego węzła publicznego.

Głównym celem projektu SIPAM była cyfryzacja i udostępnienie danych gromadzonych przez administrację morską do ponownego wykorzystania, poprzez digitalizację zasobów analogowych, integrację i harmonizację danych oraz zbudowanie cyfrowego repozytorium, a także upowszechnienie informacji na temat zgromadzonych w systemie zasobów poprzez promocję wśród odbiorców.

Podczas realizacji projektu SIPAM zdigitalizowano ok. 5 tysięcy dokumentów będących w zasobach instytucji.

Głównym założeniem architektonicznym koncepcji SIPAM było utworzenie trzech niezależnych, lokalnych węzłów Systemu Informacji Przestrzennej, przeznaczonych dla każdego Urzędu Morskiego i dla Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz jednego ogólnodostępnego węzła publicznego. Każdy lokalny węzeł SIPAM posiada własną bazę danych i zasób danych plikowych, w których przechowywane są wszystkie dane przestrzenne kompetencyjnie i terytorialnie należące do danej jednostki. Dane tworzące zasób węzła publicznego, replikowane z węzłów lokalnych do bazy danych węzła publicznego, przechowywane są w każdym węźle lokalnym w jednakowej modelowej strukturze, umożliwiając tym samym obsługę ich w jednolity sposób, niezależnie od źródła pochodzenia. Aby osiągnąć ten cel konieczne było wykonanie harmonizacji danych do jednolitej, opracowanej w ramach projektu struktury. 

Projekt SIPAM był kolejnym krokiem związanym z szeregiem działań podejmowanych na poziomie ogólnokrajowym jak i lokalnym dotyczących wdrażania dyrektywy INSPIRE (Dyrektywa 2007/2/WE ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej) oraz jej implementacji poprzez ustawę o Infrastrukturze Informacji Przestrzennej. Rozwiązania techniczne zastosowane w projekcie, a wynikające wprost z Dyrektywy INSPIRE, sprawiają, że projekt SIPAM jest interoperacyjny na poziomie różnych projektów realizowanych zgodnie z tą dyrektywą w Polsce i krajach Unii Europejskiej.

SIPAM pozwala na gromadzenie map i dokumentów, które służą zarówno do projektowania jak i do podejmowania decyzji w dziedzinie gospodarki morskiej, ma też ogromne znaczenie w zakresie ustalania granic portów, przystani morskich, pasa technicznego i pasa ochronnego. Geoportal SIPAM udostępnia informacje związane z wybrzeżem morskim, wodami terytorialnymi, wodami wewnętrznymi oraz wyłączną strefą ekonomiczną.

System SIPAM umożliwia użytkownikowi zarówno przeglądanie dostępnych danych, jak i w oparciu o ich treści, komponować własne mapy, a także wykonywać zaawansowane operacje (np. analizy przestrzenne). Dodatkowo istnieje możliwość łączenia danych przestrzennych i opisowych, np. map oraz dokumentów dotyczących obszarów przedstawionych na mapie. Użytkownicy SIPAM, poza danymi tworzonymi przez administrację morską, mogą również korzystać z danych podmiotów  zewnętrznych, np. danych ewidencji gruntów i budynków publikowanych przez Głównego Geodetę Kraju. Dzięki wszechstronnemu dostępowi do informacji możliwe jest sprawniejsze podejmowanie właściwych decyzji związanych z gospodarką morską. Użytkownicy zewnętrzni korzystający z danych udostępnionych za pośrednictwem węzła publicznego zawsze korzystają z najbardziej aktualnych danych administracji morskiej.

Projekt budowy SIPAM został zrealizowany z wykorzystaniem metodyki Prince2. Na poziomie zespołów projektowych w procesie wytwarzania poszczególnych produktów wykorzystywano również dobre praktyki pochodzące z metodyk zwinnych (Agile).